Подготовка СТУ: необходимость, требования и последовательность
Если в национальных стандартах и сводах правил отсутствуют достаточные требования к надежности и безопасности объекта капитального строительства, выявлена их недостаточность или необходимо отступление от них, проектная документация не пройдет утверждение. Как правило, это касается нестандартных и уникальных объектов, районов, подверженных землетрясениям и ураганам, с высокой промышленной нагрузкой и наложением границ опасных производственных объектов при их проектировании и реконструкции, проведении капитальных ремонтов. Для таких случаев проводят разработку специальных технических условий в соответствии с Приказом Минрегионразвития РФ от 10.12.2012 г. СТУ https://www.safety.ru/stu разрабатываются для всех жизненных циклов существования объекта строительства, включая снос и демонтаж.
Разработка СТУ необходима для офисных и торгово-развлекательных центров с высотой здания более 50 м, а также если в них отсутствует система АСПТ. Для промышленных объектов СТУ требуются при отклонении систем автоматического контроля безопасности промышленных процессов и в иных критических случаях.
Этапы подготовки СТУ
Для подготовки СТУ оценивают уровень ответственности объекта, наличие предписания уполномоченного контрольно-надзорного органа, требования экспертизы материалов. На этом основании застройщик готовит задание и передает результаты изысканий, с имеющимися разделами рабочего проекта для рассмотрения экспертной организации. Разработчик СТУ самостоятельно оценивает объем мероприятий, компенсирующих отсутствующие системы обеспечения безопасности. Запрещается включать в СТУ графики и схемы, методики, расчеты по подтверждению существующих рисков. Они предоставляются в форме отдельного документа — Обоснования безопасности. Требования к оформлению СТУ соответствуют основным стандартам.
Согласование СТУ и Обоснования безопасности к нему, после прохождения экспертизы промышленной безопасности (для ОПО), возложено на подразделения Госстроя. В их функции входит представление СТУ на заседание Научно-технического совета Госстроя, в состав которого включены лучшие НИИ. При отказе в утверждении СТУ, после устранения нарушений документ направляется на повторное рассмотрение.
Проект строительства, доработанный на основании СТУ, направляется на Государственную экспертизу проектов вместе с СТУ.